Мы проверили охрану в детсадах: представляем главные выводы
Мы проверили охрану в детсадах: представляем главные выводы.
С 20 июля по 10 августа представители Общественной палаты Челябинской области Николай Ложкин, Степан Гладких, Александр Лоскутов и Алексей Анисимов проверили, как организована физическая защита в детских садах города.
Под контроль попали 10 дошкольных учреждений. Выяснилось, что почти везде есть нарушения, и чаще всего они связаны не со злым умыслом, а с недостаточной осведомлённостью сотрудников.
Причиной проверки стали аномально низкие цены в контрактах на охрану.
Николай Ложкин объяснил, что насторожило экспертов:
В ходе мониторинга закупок мы выявили аномально низкие цены в контрактах муниципальных детских садов на охранные услуги. При рыночной ставке около 520 руб./час учреждения закладывали 360 руб., а победители торгов снижали цену до 220260 руб./час, то есть на 4060% ниже начальной. Технические задания по таким контрактам выглядели заведомо трудновыполнимыми. Впоследствии наши опасения подтвердились.
Во всех проверенных садах, кроме одного, не провели экспертизу оказанных услуг. Руководители не знали, как обязать подрядчика выполнять условия. Доходило до того, что в техническом задании числились шлемы, наручники, дубинки, а на объектах их не было. При этом отсутствовали и требования о медкнижках для охранников, хотя ГОСТы прямо это предписывают.
Представители Общественной палаты зафиксировали нарушения и провели для сотрудников детсадов своего рода ликбез: объяснили порядок действий при неисполнении контракта, необходимость официальной претензии, возможность требовать компенсацию за каждый факт нарушения.
Также разъяснили, как правильно включать в технические задания требования ГОСТов, чтобы отсеять недобросовестных исполнителей.
Итог подвёл Николай Ложкин:
Мы рассчитываем, что после наших разъяснений руководители детских садов теперь лучше понимают свои права и возможности. Эксперты Общественной палаты дали им реальные инструменты взаимодействия с охранными предприятиями. Надеемся, что садики станут увереннее в вопросах контроля за исполнением контрактов. Мы обменялись контактами и договорились о дальнейших консультациях.