Рослесхоз проверяет биржевые и внебиржевые сделки
В начале июня государственные лесохозяйственные учреждения по всей Российской Федерации одновременно получили от своих региональных министерств и ведомств информацию о необходимости соблюдать требования части 4 статьи 20 Лесного кодекса Российской Федерации об обязанности реализации государственными учреждениями древесины на организованных торгах.
Поскольку эта информация вызвала резонанс и однотипные вопросы «Что делать?», мы решили внимательно ознакомиться с этой информацией и дать краткий комментарий, который может оказаться полезным нашим подписчикам.
Инициатива исходила от Федерального агентства лесного хозяйства. В апреле 2026 года Рослесхоз дал поручение всем своим териториальным органам, Департаментам лесного хозяйства по федеральным округам, отправить в регионы запрос о признаках нарушения обязанности региональных госучреждений о продаже лесоматериалов на биржевых торгах.
Признаки нарушений были получены из сопоставления двух источников данных:
1 Из ФГИС ЛК о всех сделках госучреждений с лесоматериалами;
2 Из биржевых систем о биржевых сделках с лесоматериалами от АО «Петербургская биржа», АО «Биржа ЦТС», АО «Восточная Биржа».
Первый список оказался значительно больше второго. Для Рослесхоза это потенциальные нарушения. Однако далеко не все. Есть два исключения и одно техническое обстоятельство, из-за которых появляются расхождения. Исключения определены той же 4 частью статьи 20 Лесного кодекса Российской Федерации:
1 Реализации древесины гражданам для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд — розничные сделки формируются госучреждениями только во ФГИС ЛК;
2 Реализация древесины государственным (муниципальным) учреждениям, осуществляющим закупки в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ — сделки оформляются как внебиржевые, на бирже не торгуются, но никакой особой отметки во ФГИС ЛК не имеют;
3Обстоятельством технического характера был запрет на оформление экспортного ЭСД на основе биржевой сделки, так как сделка поначалу не имела статуса «экспортной», а позднее ЭСД не принимал объёмы по экспортным кодам ТН ВЭД ЕАЭС — исправление этих недоработок во ФГИС ЛК произошло только в июне 2026 г.
Поручение Александра Викторовича Панфилова, заместителя руководителя Рослесхоза, проверить биржевые сделки по итогам первого квартала 2026 года логично и оправдано — это важно и для профилактики нарушений, и для донастройки ФГИС ЛК. Мы также призываем руководство госучреждений перепроверить свои действующие сделки по заготовленной древесине. Необходимо так организовать свои хозяйственные процессы, подготовить все установленные законом документы — приказы, регламенты, доверенности, чтобы не было вопросов у надзорных органов — Рослесхоза, ФАС России, Генпрокуратуры.
Региональные лесные министерства перенаправили информацию в госучреждения, чтобы профилактически предупредить возможные упущения и нарушения.
