Заключение контракта с учреждением или предприятием уголовно-исполнительной системы
Заключение контракта с учреждением или предприятием уголовно-исполнительной системы
В целях формирования единообразной практики применения положений Закона 44-ФЗ по вопросу о заключении контракта с учреждением уголовно-исполнительной системы сообщаем.
Частью 1 статьи 28 Закона 44-ФЗ установлено, что в случае заключения по результатам конкурентных способов контракта с участником закупки, являющимся учреждением или предприятием УИС, цена контракта (цена каждой единицы товара, работы, услуги) увеличивается на 15% соответственно от цены контракта, предложенной таким участником закупки.
* Предусмотренное увеличение не может превышать НМЦК, начальные цены единиц товара, работы, услуги.
Указанные преимущества устанавливаются в случае закупки товаров, работ, услуг, включенных в перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 08.12.2021 3500-р.
Таким образом, при закупке товаров, работ, услуг, включенных в Перечень 3500-р, заказчикиобязаны установить преимущества, предусмотренные статьей 28 Закона 44-ФЗ, для участников закупки, являющихся учреждением или предприятием УИС.
В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 93 Закона 44-ФЗ закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае, если производство товара, выполнение работы, оказание услуги осуществляются учреждениями или предприятиями УИС в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, утвержденным Правительством РФ
Указанный перечень утвержден постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 1292.
Таким образом, заказчики могут заключить контракт без проведения конкурентных процедур на поставку товара, выполнение работы, оказание услуг в случае, если производство товара, выполнение работы, оказание услуги осуществляются непосредственно учреждениями или предприятиями УИС в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, утвержденным Правительством РФ.
При этом ФАС России обращает внимание, что закупаемые на основании пункта 11 части 1 статьи 93 Закона 44-ФЗ у учреждения или предприятия УИС товары (работы, услуги) должны быть выполнены (оказаны) и произведены исключительно соответствующими учреждениями или предприятиями УИС, а указанные обстоятельства должны подтверждаться документами, из которых следует, кто является производителем товара, например, сертификатами соответствия, декларациями о соответствии, документами, оформляемыми в соответствии с санитарными нормами и правилами и т.д. (письмо ФАС России от 14.11.2019 ИА/100040/19).
Обращаем внимание, что закупка ряда отмеченных в Перечне 1292 товаров, работ, услуг может осуществляться учреждениями и (или) предприятиями УИС для нужд исключительно организаций, предприятий, учреждений и органов УИС РФ (примечание к Перечню 1292).
Напоминаем, что для заказчиков Челябинской области, осуществляющих закупки в соответствии с Законом 44-ФЗ, Министерством имущества Челябинской области разработаны https://max.ru/normAct" target="_blank" rel="nofollow">методические рекомендации по осуществлению закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), являющегося учреждением и (или) предприятием уголовно-исполнительной системы.
Для заказчиков Челябинской области, применяющих Типовое положение о закупке, подпунктом 33 пункта 17.1 Раздела 17 также установлен случай осуществления закупкиу единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с учреждением и (или) предприятием УИС, в том числе для нужд исключительно организаций, предприятий, учреждений и органов УИС, в соответствии с утвержденным Правительством РФ перечнем товаров, работ, услуг.
#Разъяснения