Арбитражный суд: невозможность продления срока действия сертификата, подтверждающего российское происхождение товара, не исключает возможность признания поставщика недобросовестным
Напомним, ранее мы сообщали о включении участников закупки в РНП в случаях, когда:
участник не представил обеспечение исполнения контракта (что является самостоятельным основанием для признания участника закупки уклонившимся от заключения государственного контракта);
окончание срока действия контракта не может рассматриваться как обстоятельство, исключающее возможность включения сведений о недобросовестном поставщике в реестр;
победительзакупки отказался от заключения договора в связи с несогласием со сроками выполнения работ (Закон №223-ФЗ).
Согласно положениям подпункта 1 пункта 2 статьи 450 ГК РФ существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Арбитражный суд Московского округа в постановлении от 01.07.2026 №А40-282189/2025 по делу, где исполнителем был предложен иной товар, отличный от указанного в условиях контракта, заключенного на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки с применением нацрежима, установил:
...в соответствии со спецификацией (приложение № 2 к контракту) заказчику требовалось поставить GNSS приемник геодезический, страна происхождения - РФ.
Исполнителем был предложен иной товар, отличный от указанного в условиях контракта. При этом подтверждение страны происхождения товара (РФ) в виде выписки из РРПП или ЕАЭС с присвоенным номером в соответствии с постановлением №1875 исполнителем не представлено.
Как указал исполнитель, документы, предусмотренные контрактом, не могли быть представлены исполнителем вследствие ненадлежащего выполнения обязательств по внесению товара в ГИСП со стороны производителя товара, в связи с чем, исполнитель был введен в заблуждение о таком внесении информации о товаре в ГИСП.
Суды отметили, что при заключении контракта исполнителю следовало учитывать, что для заказчика первостепенное значение имело достижение результата сделки по поставке геодезических спутниковых приемников с наименованием «...» с характеристиками, предусмотренными ТЗ.
Суды отклонили довод общества о том, что срок действия сертификата, подтверждающего российское происхождение товара истек и не был продлен в силу неисполнения встречных обязательств со стороны контрагента общества, что не подтверждает недобросовестность общества, указав, что обстоятельства, связанные с действиями (бездействием) третьих лиц - контрагентов заявителя-представляют собой предпринимательские риски последнего и не могут являться обстоятельствами непреодолимой силы, в связи с чем, не могут быть рассмотрены как основание для неисполнения обязательств по контракту.
...отсутствие со стороны заявителя безусловных и убедительных доказательств объективной невозможности исполнения своих обязательств по контракту, антимонопольным органом дана надлежащая правовая оценка всем действиям общества, которая в своей совокупности и взаимной связи позволила антимонопольному органу прийти к обоснованному выводу о необходимости включения сведений о нем в РНП.
#Судебнаяпрактика
