Конституционный Суд РФ в постановлении от 29.09.2026
№ 56-П отметил: по общему правилу условия служебного контракта с гражданским служащим могут меняться только по соглашению сторон и в письменной форме. Одностороннее изменение допустимо лишь в случаях, прямо предусмотренных законом.
КС РФ подчеркнул, что особый статус гражданского служащего не означает его обязанности подчиниться инициативе нанимателя о перемене местности. Продолжение службы в прежней должности, но в другой местности требует организационных и финансовых затрат, а также затрагивает семейную жизнь и социальные связи.
Суд постановил: увольнение гражданского служащего, отказавшегося от продолжения службы при перемещении структурного подразделения в другую местность, должно сопровождаться гарантиями, предусмотренными для случаев сокращения должностей гражданской службы. Это касается и ситуаций, когда служащему не предложили иную должность или он от неё отказался.
Отказ в таких гарантиях нарушает баланс публичных интересов и интереса граждан в стабильной занятости, противоречит принципам справедливости, равенства и взаимного доверия государства и общества.
Поэтому п. 1 ч. 2 ст. 24, ч. 1
ст. 29 и п. 7 ч. 1 ст. 33 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации - как допускающие увольнение без предоставления соответствующих гарантий.
